(三)進(jìn)一步完善招生錄取政策和辦法。
1.提高農(nóng)村和貧困地區(qū)高考升學(xué)率。逐步縮小不同區(qū)域、城鄉(xiāng)之間學(xué)生接受高等教育機(jī)會(huì)的差距,大力實(shí)施國(guó)家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃和我省地方高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃,積極支持高校面向邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)實(shí)施招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃,省屬院校繼續(xù)招收免費(fèi)師范生,努力增加我省貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)高校人數(shù)。進(jìn)一步落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和升學(xué)考試的政策措施。
2.進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分。為了引導(dǎo)每一個(gè)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展,糾正少數(shù)人片面追求高考加分的傾向,確保教育公平,嚴(yán)格執(zhí)行教育廳、省民族宗教委、公安廳、省體育局、省科協(xié)2015年制定的《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的實(shí)施意見(jiàn)》,取消體育特長(zhǎng)生等所有鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目,取消除烈士子女、少數(shù)民族考生等項(xiàng)目外的所有扶持類加分項(xiàng)目。
3.改進(jìn)高校招生錄取方式。逐步增加高校和學(xué)生的雙向選擇機(jī)會(huì),減少高分考生落榜,全面推進(jìn)和完善平行志愿投檔模式,積極創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。藝術(shù)體育類專業(yè)招生,在進(jìn)一步完善以學(xué)校為單位按專業(yè)大類劃線投檔辦法的同時(shí),積極探索“一檔多投”的錄取模式。
4.完善高校招生選拔機(jī)制。健全招生章程發(fā)布機(jī)制,高校按規(guī)定要求每年將涉及考試招生的相關(guān)事項(xiàng),在招生章程中實(shí)事求是、明確清晰地載明并提前向社會(huì)公布。健全招生錄取監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校招生委員會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮其管理和監(jiān)督作用。可通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員巡視高校測(cè)試、錄取現(xiàn)場(chǎng)等方式對(duì)招生工作實(shí)施第三方監(jiān)督。建立考試錄取申訴機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)處理各種問(wèn)題。建立招生問(wèn)責(zé)制,由校長(zhǎng)簽發(fā)錄取通知書(shū),對(duì)錄取結(jié)果負(fù)責(zé)。
認(rèn)真落實(shí)教育部《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步規(guī)范程序和辦法,自主招生考核統(tǒng)一安排在高考結(jié)束后、高考成績(jī)公布前進(jìn)行。
5. 拓寬社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)通道。探索構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育銜接溝通體系,在具有中等職業(yè)學(xué)歷教育資格的中職學(xué)校實(shí)行自主招生,逐步提高專科高職院校招收中職畢業(yè)生比例、本科高校招收專科高職院校畢業(yè)生比例、高職院校招收有實(shí)踐經(jīng)歷人員比例。對(duì)中職畢業(yè)生中符合一定條件的技能拔尖人才,經(jīng)相關(guān)高職院校考核后可免試錄取。探索成人高校考試招生改革,研究制定我省實(shí)施方案,逐步實(shí)行彈性學(xué)制、寬進(jìn)嚴(yán)出。研究制定學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換的實(shí)施意見(jiàn),試行普通高校、高職院校、成人高校、自學(xué)考試及其他教育形式之間學(xué)分轉(zhuǎn)換,探索建立多種形式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定轉(zhuǎn)換制度。鼓勵(lì)省內(nèi)高校單獨(dú)招收殘疾考生,增加殘疾考生等特殊群體的升學(xué)機(jī)會(huì);積極創(chuàng)造條件,為殘疾考生等特殊群體平等報(bào)名參加各類考試提供便利。
6. 完善中小學(xué)招生入學(xué)辦法。均衡發(fā)展九年義務(wù)教育,進(jìn)一步完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)的具體辦法,建立更加科學(xué)、明晰、便捷的義務(wù)教育招生入學(xué)秩序,破解義務(wù)教育擇校難題。總結(jié)推動(dòng)學(xué)區(qū)制管理和九年一貫對(duì)口招生。制定高中階段考試招生改革實(shí)施意見(jiàn),改進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生方式。全面推行將初中畢業(yè)考試與高中階段學(xué)校招生考試合并進(jìn)行的辦法,推行考試科目成績(jī)等級(jí)呈現(xiàn)方式。逐步建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況的多元錄取機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。
(四)建立健全考試招生監(jiān)督管理機(jī)制。
深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”,健全規(guī)范有效的信息公開(kāi)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開(kāi)的內(nèi)容和范圍,接受考生、學(xué)校和社會(huì)監(jiān)督。健全國(guó)家教育考試部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,落實(shí)各成員單位職責(zé),加強(qiáng)考試安全管理制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的考試安全體系。健全誠(chéng)信制度,加強(qiáng)考生誠(chéng)信教育和誠(chéng)信檔案管理。建立健全學(xué)校自律機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督管理制度,確保考試公平。建立責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任。
四、保障措施
深化考試招生制度改革是教育改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高,任務(wù)艱巨而繁重,必須高度重視、合力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)和學(xué)校要高度重視考試招生制度改革工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究落實(shí)相關(guān)配套政策和辦法。完善專業(yè)考試機(jī)構(gòu)功能,提高服務(wù)能力和水平,確保考試招生各項(xiàng)工作高效、安全、有序?qū)嵤?span lang="EN-US">
(二)強(qiáng)化保障。完善普通高中辦學(xué)條件,滿足學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足課程、開(kāi)設(shè)豐富多彩選修課的需要。完善國(guó)家教育考試基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè),為命題、組考、評(píng)卷、錄取等工作提供全面保障。完善高中考試評(píng)價(jià)工作信息化管理平臺(tái)。
(三)加強(qiáng)宣傳。多渠道、多形式加強(qiáng)對(duì)考試招生制度改革政策措施的宣傳解讀,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,讓全社會(huì)充分了解和認(rèn)識(shí)改革的根本目的和重大意義,凝聚改革共識(shí),形成良好改革氛圍,確保考試招生制度改革平穩(wěn)順利實(shí)施。